El Marco Financiero Plurianual UE para Andalucía

Metodología y
programa

El Marco Financiero Plurianual 2021-2027 de la UE definió cinco objetivos políticos para los fondos de cohesión, de forma que el diseño e implementación de las inversiones durante dicho período se orienten a: 1) alcanzar una Europa más competitiva e inteligente, 2) una Europa más verde, 3) una Europa más conectada, 4) una Europa más social e inclusiva, y 5) una Europa más próxima a la ciudadanía. El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), Fondo Social Europeo Plus (FSE+), el Fondo de Cohesión y el Fondo de Transición Justa (FTJ) prestan apoyo financiero a eso 5 objetivos. Estos 4 fondos de cohesión, junto con el Fondo de Desarrollo Rural (FEADER) y el Fondo Marítimo de Pesca y Acuicultura (FEMPA), constituyen los denominados Fondos Estructurales y de Inversión. El presupuesto con el que cuenta la Unión Europea para la política de cohesión en el periodo 2021-2027 es de 392.000 millones de euros, casi un tercio del presupuesto total de la Unión Europea.

Andalucía presentó para el periodo 2021-2027 su Programa regional, que servirá como principal instrumento de planificación de las actuaciones que la Junta de Andalucía va a financiar con el apoyo del FEDER. Dicho Programa encuentra su fundamento en el Acuerdo de Asociación (AA) de España 2021-2027, que establece las grandes orientaciones estratégicas de la política de cohesión para el periodo. En línea con el compromiso del AA con la sostenibilidad y la aplicación del Pacto Verde Europeo, el programa presenta una contribución estimada a los objetivos comunitarios en materia de clima del 31%, de medioambiente del 23%, y de biodiversidad del 5%.

En el presente Marco, Andalucía es considerada “región menos desarrollada”. Y recibirá una inversión total de 7.045,5 millones de euros (8.281 millones incluyendo la contribución nacional), lo que supone un incremento del 11,4% respecto al periodo 2014-2020, con una asignación de un 34,3% al Objetivo Político 1, dirigido a lograr una región más inteligente y competitiva, y también de un 33,9% al Objetivo Político 2, orientado a avanzar en una Andalucía más verde y baja en carbono.

PROGRAMA

La distribución de los fondos para Andalucía (sin incluir recursos adicionales REACT-EU):

1º) El Programa Andalucía FEDER asciende a 3.747,4 millones de euros (4.408,7 millones sumando la contribución nacional), lo que supone un incremento del 16,2% respecto del anterior periodo;

2º) El Programa Andalucía FSE+ supone 1.787,8 millones de euros (2.103,3 millones incluyendo la contribución nacional), lo que representa un incremento del 22,8%;

3º) FEADER, que financia el Plan estratégico de la PAC, asciende a 1.244,5 millones de euros (1.464 millones incluyendo otras aportaciones presupuestarias), con una ambición ambiental y climática del 51% y con más del 10% destinado a la iniciativa LEADER, destacando las inversiones, los compromisos agroambientales, climáticos y de gestión y las ayudas a jóvenes agricultores;

4º) El Programa de Asistencia Material Básica FSE+ 2021-2027 (básico) tiene asignados 563 millones de euros en el total nacional, correspondiendo a Andalucía una quinta parte, lo que supone una ayuda de 112,3 millones de euros (124,7 millones de euros de financiación total), con una tasa de cofinanciación del 90% y el objetivo principal de hacer frente a la privación material mediante alimentos y/o prestación de asistencia material básica a las personas más desfavorecidas, en particular a los menores, y establecer medidas de acompañamiento que apoyen su inclusión social;

La ponencia será seguida de un coloquio con los asistentes.